“慎重推广转基因”写入中央一号文件

新华社27日受权发布《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的慎重若干意见》。这是推广改革开放以来第18份以“三农”为主题的一号文件，也是转基自2004年以来，中央一号文件连续第13次聚焦“三农”。因写央号

新华社27日受权发布《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的入中若干意见》。这是文件改革开放以来第18份以“三农”为主题的一号文件，也是慎重自2004年以来，中央一号文件连续第13次聚焦“三农”。推广

全文约15000字的转基文件指出，把坚持农民主体地位、因写央号增进农民福祉作为农村一切工作的入中出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，文件厚植农业农村发展优势，慎重加大创新驱动力度，推广推进农业供给侧结构性改革，转基加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进。

文件提出，强化现代农业产业技术体系建设。加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。据悉，从2014年至今已连续三年将“农业现代化”写入文件标题。专家认为，当前，我国农业面临千年未有之变局，迫切需要通过落实新理念，加快推进农业现代化，从根本上提升竞争力，破解农业农村发展面临的各种难题。“供给侧结构性改革”一词今年首次写入了中央一号文件。专家指出，尽管“供给侧结构性改革”在文件中仅出现一次，但约15000字的文件内容通篇体现出农业供给侧改革思路。

文件还提出，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。此外，实施“快递下乡”工程，鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务。 据新华社

>>文件要点

贫困县全摘帽 实施“快递下乡”

●到2020年，农民生活达到全面小康水平，农村居民人均收入比2010年翻一番

●我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽

●加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广

●鼓励农民“半农半读”就地就近接受职业教育

●积极推进马铃薯主食开发

●加大农业面源污染防治力度，实施化肥农药零增长行动

●实施“快递下乡”工程

●实施农村生活垃圾治理5年专项行动

●推进户籍制度改革，落实1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标

●解决5000万左右贫困人口脱贫

●用3年左右时间建立健全全国农业信贷担保体系

●稳定农村土地承包关系，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权

●推进土地经营权有序流转，鼓励和引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种

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